「亮点」解锁新就业形态劳动争议处理！浙江人社厅调研组走进直播、外卖等新业态企业
2023-08-31 19:16:59 来源 : 中国组织人事报
(资料图片仅供参考)
浙江省人社厅调研组走进直播、外卖等新业态企业——解锁新就业形态劳动争议处理快递、外卖、直播、网约车等新就业群体工作时间如何约束？保险如何缴纳？报酬支付如何规范？……最近，《浙江省新就业形态劳动用工纠纷协商调解指引》讨论稿新鲜出炉，面向社会征求意见，引起新业态企业和劳动者的广泛关注。这份指引是浙江省人社厅扎实开展主题教育的一项重点调研成果，也是尽心耐心暖心“三心”服务活动的具体呈现。作为数字经济先发地，近年来，浙江培育了一批新业态头部企业，新就业形态劳动者连年增长，新就业形态劳动争议也随之增多。“新就业人员通过直播、外卖、快递等工作，串联起千家万户，社会影响非常广。由于政策不完善、上位法空白，新就业形态劳动争议处理困难重重，新业态企业、新就业群体期盼我们能更好地保障他们的权益，我们有责任回应群众的诉求。”该调研项目牵头人、省社会保险和就业服务中心主任项薇说。坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。主题教育开展以来，省人社厅坚持开门搞教育，带着问题深入企业、基层一线了解所需所盼。“公司给骑手购买了什么保险？”“你们对骑手的工作时间有没有要求？”“合同是怎么签的？”“骑手目前待遇怎么样？”……6月8日，在杭州勇胜餐饮管理有限公司的会议室里，省人社厅调研组与饿了么骑手管理人员深入交流。通过翻阅合同、聆听真实案例、交流疑问和建议，调研组获得了外卖小哥权益保障现状、管理公司存在的问题和困难等大量一手信息。走访新业态企业，与一线仲裁机构仲裁员座谈，调研组详细了解一线实践中面临的难题，分析总结新业态的运营模式、企业和从业人员需求、劳动人事争议案件处理中的难点。为了拓展调研的覆盖面和深度，调研组成员在日常打车、点外卖、寄收快递时，也有意识地与出租车司机、外卖小哥、快递小哥进行交谈，挖掘更多实际情况和真实想法。“仲裁院是感知政策执行效果、经济发展温度的机构，哪方面案件多了，就代表着哪方面政策可能还有空缺、哪类群体在管理上还不够到位。我们希望能够通过这次调研，基于浙江实际，明确界定不完全符合确立劳动关系的情形、具体支持哪些权益等，真正解决新就业形态劳动争议方面的一些问题。”调研项目负责人、省社保就业中心仲裁院院长洪在有告诉记者，企业提出的难处、仲裁员反映的痛点、新就业群体讲述的经历，都被一一记录在册、反复研究，不断抽丝剥茧、分类总结，经过3个月的反复打磨，一份有针对性和可操作性的协商调解指引终于形成初稿。看到讨论稿后，杭州勇胜餐饮管理有限公司负责人周竹敏深有感触，“《指引》为企业处理好与平台骑手间的关系提供了范本，通过与人社部门的深入交流也给我们提示了一些过去容易被忽视的风险点，为企业未来运营管理启发了思路。”第一批主题教育接近尾声，做好调查研究的“后半篇文章”成为重中之重。记者了解到，下一步，浙江省人社系统将持续深入开展尽心耐心暖心“三心”服务活动，针对群众反映的痛点、难点问题，努力寻找解决问题的办法和实招，努力优化人社工作的服务能力和水平，及时将调研成果转化为解决民生实事、推动人社事业高质量发展的政策举措，实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题”的升级，不断增强群众的获得感、幸福感和满意度。编辑：刘雅婷
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